石狩市議会 2021-06-18 06月18日－一般質問－03号
ダンプが往来しほこりが巻き上げる環境でありますが、その近隣地には学校があり、受入れが長期化する見通しもあります。地域住民の不安や問合せに応じる責務が市にはありますが、鉄道・運輸機構に対し、ダンプによって持ち運ばれるごとに、その残土がどのトンネルのどのような成分のものが運ばれているか、安全性の証明を市として求める必要があるのではないでしょうか。
ダンプが往来しほこりが巻き上げる環境でありますが、その近隣地には学校があり、受入れが長期化する見通しもあります。地域住民の不安や問合せに応じる責務が市にはありますが、鉄道・運輸機構に対し、ダンプによって持ち運ばれるごとに、その残土がどのトンネルのどのような成分のものが運ばれているか、安全性の証明を市として求める必要があるのではないでしょうか。
新たに見学者用駐車場を整備するためには、樹木の伐採や土地の掘削などが必要となりますが、ウサクマイＣ遺跡及び近隣地は国有地であり、また、国指定史跡でありますことから、文化庁などとの協議が必要となりますが、土地の形状の変更を伴う駐車場整備等は難しいものと考えております。
続きまして、公立保育所の建てかえについてのお尋ねですが、建設場所につきましては、建てかえに伴う各園の在園児のことを考えますと、各園の近隣地が望ましいと考えており、現在関係部署と最終的な絞り込みを行っているところです。
◎病院事務部長（椿勇喜） 御指摘のとおり、院内保育所につきましては、現在敷地内ではなくて、当院の近隣地に設置をしているところでございます。 当院敷地の中に設置した場合、一定台数分の駐車場が必要になるなどの課題もございますので、現段階で院内及び敷地内への院内保育所の設置については計画してございません。
１泊２日など、近隣地からの誘致についてのお尋ねでございましたが、北海道のスポーツ大会、合宿の繁忙期は夏場が中心で、それ以外の期間との差が大きくなる傾向は、本市にもございます。 対応といたしましては、本市の積雪量の少なさをアピールし、全天候型陸上競技場など、屋外施設のオープンが早いことをＰＲし、誘致につなげる方策について、苫小牧市大会等誘致推進協議会と連携して検討してまいりたいと考えております。
また、ご質問のとおりに、大楽毛下水終末処理場周辺には一般住宅はないものの、近隣地に工場や道立高等技術専門学院がございまして、大津波警報時には工場従業員や専門学院生徒などの避難を想定をしているところでございます。 私からは以上であります。 ○議長（黒木満） 総合政策部長。 ◎総合政策部長（川村修一） （登壇） 私からは、都市計画道路に関しまして２点ご答弁させていただきます。
札幌市区の設置等に関する条例及び札幌市地区集会所条例の一部を改正する条例案についてでございますが、これは、南区に設置しております定山渓出張所及びこれに併設している地区集会所につきまして、建物の耐震性能が不足しているため、近隣地に移設するものでございます。 なお、新施設の開設は、来年１月を予定しております。 つきましては、よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。
このたびの処理施設の設置箇所は、農業振興区域から500メートル以上離れていますが、その南側近隣地には農作地帯が広がっている状況にあり、農業者からは一部不安の声が上がっております。事業活動によって生じた廃棄物が、その同じ地域で処理されることは、原則的には理解するところでありますが、近隣で農業を営む人々にとっては、処理施設は、できれば近くにあってはほしくない施設であります。
この場所は、先ほどの答弁にもありましたが、周辺に公園も多く、子育てに適した環境にあると私は考えますが、福祉交流地区の中には、既に自閉症者自立支援センターゆいがあり、そのほか、近隣地においても福祉系施設の立地を求めた公募提案型による分譲が予定されていると聞いております。市営住宅の整備に当たっては、これらの福祉交流地区におけるほかの機能との連携も考えながら取り組みを進めていただくよう要望します。
これまで市当局は接続の重要性は認めながら、近隣地の開発にあわせて整備したいと地域住民に説明してまいりました。 昨年の市街化編入は不調となり、さらに特区申請も棚上げとなったという今、近隣地の開発にあわせることは可能性が低いものであると考えます。今後の取り組みはどのように進めていくのか、ご説明を願いたい。
◎坂 技術担当部長 エレベーター個々については、それぞれの近隣地の利用がありますので、我々の方が後からつくる場合については我々の方で見なければなりません。ですから、そこの部分について個々のデータを持っておりませんが、後からできたものはかなりありますので、８トンでないところもあると思います。現在、手元にデータがございませんので、どことは申し上げられません。
次に、市有地の管理に対する対応でございますが、今回の相手方と、今後は市有地の境界確認にはＧＰＳなどを用いて正確に測量し、新たに市との近隣地を耕作する場合には、市に確認を求めることとしております。この地域には非常に広大な市有地があり、管理は大変でございますが、市民の貴重な財産であることの認識のもと、今後このような事案が発生しないよう、適切な管理に努めたいと考えております。
このことから、女性医師や助産師が働きやすい職場環境づくりの一つとして、現在の院内保育所を病院の近隣地への移転・新築とあわせ、さまざまな勤務形態に対応できるよう、保育時間の延長や夜間保育の実施などを検討してまいりたいと考えております。
このことから、看護師の確保対策として、就学資金制度とあわせて院内保育所の近隣地への移転新築計画の検討をするなど、あるいは採用試験時期の前倒しや採用年齢の緩和を図る、あるいは看護部長を中心に道内の看護師養成学校への募集活動などを行ってまいりたいというふうに考えてございます。
次に、今後の看護師の寄宿舎の方向性について質問があり、理事者から、現在看護師寄宿舎は、院内保育所と一体となった建物として浦見町に建っているが、病院職員の利便性確保のため、院内保育所を病院の近隣地に移転する考えにある。用地取得の関係から時間を要するが、移転新築後は、現在の建物を売却する方向で考えていきたいとの答弁がありました。 次に、環境部に関してであります。
１点目の地権者との協議の経過についてでございますが、関係地権者との折衝におきましては、移転希望地の問題がございまして、地権者より、代替地として、近隣地において現在の営業規模に相当する敷地を要求されていたものでありますけれども、希望にかなう土地がなく、地権者の同意を得られておりませんでした。
現在の院内保育所は病院移転によりまして、約３キロメートルほど離れたことによりまして不便をかこい、議会におきましても、病院敷地内あるいは近隣地に移設すべきとの議論がなされてきたところであります。
五稜郭は歴史的な公園であり、その近隣地の立地になりますが、景観、駐車場、立木など図書館建設についてどのような配慮をしていくのか、お考えをお知らせください。 図書館だけでも150台から200台の駐車スペースが必要と思いますが、観光駐車場としても利用する考えがあるようですが、この考えについてお知らせください。
次に、湾岸道路の側道にかかわってのお尋ねでございますが、湾岸道路の側道の整備につきましては、桟橋駐車場の代替地等が必要となりますが、この駐車場は現在一定の利用があることから、これまで周辺の土地利用や、この地区全体の駐車需要を踏まえながら、現在事業を展開しております函館駅周辺整備計画全体の中で近隣地に代替機能を求め検討してまいりましたが、その後、新たに現在地での工夫も選択肢の一つに加え、関連する国や道
そういったことから、近隣地にその代替機能が求められているところでございます。このようなことから、周辺の土地利用やこの地区全体の駐車需要を踏まえながら、現在事業を展開しております函館駅周辺整備計画全体の中で、この代替機能の検討を進め、できるだけ早い時期に桟橋駐車場を移転し、側道の整備が図られるよう努力してまいりたいと考えております。